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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 本压力  ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机 构开办
 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。