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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时  都会关注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的

服务 质量参差
不齐，
一些非  正规机构游离于相关部门的监管体
系
之外。