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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有 
效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

 提供 的服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之
外。