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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ， 但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年
底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托 位数为 2.  03个，距离“十四五”期末4.
5个的 目标尚存很大差距。