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　　发展普  惠托 育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建
设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。