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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  
，托位供 给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数 为2.0 3个，距离“十四五”期 末4.5个的 目标尚存很大差距。