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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每 千人  口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.5个 的目标尚存 
很大 
差距。