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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
 求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千 人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。