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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6% 左 
右，托位 供 给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5  个
的 目标尚存很大差距。