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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的
成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。