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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要 
加大政 府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。