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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托  率仅为6%左右，托 

位供给存在 较大缺口。截至2021  年底，我国每千人
口拥有

3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚

存很大差距。