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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提 出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。