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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资
水平、内外 环境、照护内容等， 但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐
，一些非 正规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。