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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部
门的监管体系 之外。