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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至20
2 1年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离
“十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。