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　　发展普
惠托育服务，要充分 调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研 究院
社会发展所研究员张 
本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普 惠机构开办成本；
另一方
 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。