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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院
社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 
成本；另
一方面，采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。