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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个
 ，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。