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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021
年底， 我 国每千人口拥 有3岁以下婴 幼
儿托位数为 2 .03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。