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　　发展普惠托育服务，  要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往
 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投
 资力
度，提
高
托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。