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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量 积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营、
运营补贴、奖励补助、购买服
务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。