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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水 平 、内外环境、照护内容等， 但在现 实中，各
托育机构提供的 服务质量 参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。