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　　其三，托育服  务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监
管体系之

外。