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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内
外环境
、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监
管体系之 外。