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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成
以上 婴幼  儿家庭有托育需求，但 现有托育 机构入托率仅为6%左右

，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3
岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。