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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制
 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降
低普惠机构运
营成本。