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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员  张本波提 出， 
一方面，  要加大政府投资力度，提高托位
建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。