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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 
% 左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标 尚存很 大差距。