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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降
 低普惠机  构开办  成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补
助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。