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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成
本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。