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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。 黄绮 认 为 ，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提
供的服务质量参差不 

齐，一些非正规机构
游离 于相关部门的监管体系之外。