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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机构
时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。