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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家 庭在

选择托育机构   时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但
在 现实中，各托育机构提供的服务质量 参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。