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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的 

服务质量参差不齐， 一 些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之 外。