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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中国宏观经

济研究院社会发展所 研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另 一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励  补助 、购
买服务 等多种方式，降低普惠机构

运营成本。