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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不健全
。黄绮  认为，
大多 数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中， 
各托育机
构提供的服务质量参差
不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。