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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准  ，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面 
，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。