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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅

为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3  岁以下婴幼 儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。