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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭
有托育需求，但

现有托育 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。