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　　 其三，托育服务领域 人才短缺
，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容  等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量
参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系
之外。