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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普  惠机构开办成 本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。