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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效 监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托育机构
时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。