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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面


，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购
买服务等 
多种方式，降低普
惠机构
运营成本。