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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮
认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构 提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相 关部门的监管体 系之外。