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首先，托育 服务需求旺盛与供给

不足的 
矛盾突出。数

据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03
个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。