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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。 中国宏观经济研究
院社会发展 所研究员张本波提出，一方面， 要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民
营 、运营补
贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。