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　　 其三，托育服务领域 人才短缺，
有效监管机
制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于 相关部门的监管 
 体系之外。