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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会  力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。