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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在 选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机
构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部
 门的监管体系之外。